粮食进入高价时代 
 
2008-04-02 10:57  文章来源：南方都市报 
文章类型：转载  内容分类：新闻 

　　涨!涨!涨!粮食进入高价时代 

　　国际米价暴涨刷新20年纪录，供需不平衡或使上涨态势持续到2010年 

　　“次贷危机后，下一场危机将是农产品(20.99,-0.48,-2.24%,吧)危机。”这是英国《金融时报》的报道标题，这样的忧虑直接来源于飞速上涨的粮价。 

　　尽管世界各地农民全力增产，谷物供应依然紧张。小麦在过去半年涨了一倍，玉米行情走俏，大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。 

　　“这批白豆居然要1160美元！这世界疯掉了，两年前，我在埃塞俄比亚花上235美元就能买下同样货品。”52岁的比利时人帕斯卡·乔纳兹不满地诅咒着，他是联合国世界粮食计划署驻苏丹的工作人员，他的主要工作就是为忍饥挨饿的当地人提供粮食援助。但飞涨的粮价让乔纳兹的工作变得越来越难。数据显示，2005年以来，全球粮食价格累积上涨超过了75%；而在2007年全年，粮食价格全年飙升了40%. 

　　连美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯也不禁感叹：“我们是不是进入一个新时代了？粮食价格会永远高下去吗？” 

　　涨价，涨价，粮食短缺 

　　据《印度时报》3月31日报道，全球不断高涨的粮食价格和日益恶化的粮食供应，助长了印度国内粮食危机。印度粮食单产十年来没有取得突破，产量增长陷入瓶颈，供需缺口越来越大，加剧了粮食短缺状况。作为全球第三大大米出口国，印度不得不大幅削减大米出口量———这一糟糕消息使作为全球大米价格基准的泰国大米报价当天从每吨580美元涨到了每吨760美元，涨幅超过了30%，达到了20年来的最高点。 

　　在经济专家看来，印度的粮食短缺也许意味着全球粮食危机的到来。过去十多年，印度一直被公认为粮食自给自足的“模范国家”，印度有11亿人口，其中有2/3是农民，但在2008年初，该国宣布将连续第二年进口小麦，以平抑国内高企的粮价。印度经济学家潘南第卡说：“我们一直为自己的600万粮食储备而沾沾自喜，但现在，我们的粮仓也快空了！” 

　　缺粮的现象不仅出现在印度。来自美国农业部的数据显示，2007年世界小麦库存将降到30年来的最低点。地区粮食出口量居世界第四的欧盟，去年也因大雨不断，影响了粮食生产。现在，全球粮食库存量已经达到了数十年来的最低点。 

　　贫困国家冲击最大 

　　据世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰女士透露，粮食价格持续上升使拉丁美洲、亚洲和非洲出现了支付不起食品费用的“新饥民”，也使联合国人道主义粮食救援计划面临5亿美元的亏空。希兰无奈地说：“援助需求在增加，我们的援助能力却在下降。” 

　　经济合作与发展组织(OECD)秘书长葛利亚也表示：“这是对世界经济一次额外冲击，但受冲击最大的还是贫困国家，他们必须承受高额物价。” 

　　联合国粮农组织(FAQ)警告谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担，目前全球有36个国家正面临粮食危机，主要是在非洲、南亚和中美洲。该机构举例称，自2007年初以来，阿富汗国内的小麦价格已上涨了67%，如今，购买面包和粮食的开支已经占了一个普通阿富汗家庭日常开支的45%.联合国世界粮食计划署驻苏丹的工作人员乔纳兹称，过去4个月用于粮食援助的经费增长了30%，该机构可能被迫考虑减少援助人数或援助数量。在一些发展中国家，由于食品价格上涨，不少家庭把每日三餐减为一餐，还有一些家庭每日仅摄入一餐主食。 

　　联合国的食品暨农业组织就警告，谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担，目前全球有36个国家正面临粮食危机，主要是在非洲、南亚和中美洲。 

　　由于缺粮，埃及民众在街头排起长队，购买平价面包；印尼人游行抗议大豆(4620,89.00,1.96%,吧)价格暴涨，政府被迫取消30%的大豆进口关税；在巴基斯坦，装运小麦(2035,6.00,0.30%,吧)和面粉的卡车有军人看管；在马来西亚，官方希望能将粮食留在国内，因此没有许可证私自出口面粉或其他产品的人将被判刑；在意大利，消费者团体开展“罢吃通心粉”运动，抗议迅速上涨的食品价格；甚至在富裕的美国，排队用粮食卡(政府为低收入者提供的一种救济)购买食品的人也越来越多。 

　　即使在价格尚未暴涨和供需矛盾尚未突出情况下，据世界粮食计划署统计，全球死于饥饿以及与饥饿相关病症的民众每年超过2.5万人。 

　　全球抢粮争夺战 

　　很显然，印度宣布削减大米出口量加剧了全球各个国家对粮食问题的担忧。实际上，印度并不是第一个为保护本国粮食而采取行动的国家。 

　　2007年，世界第五大小麦出口国俄罗斯对小麦出口加征了10%的出口关税，2008年，税率被提高到40%.自2007年下半年以来，欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食，为找到尽可能多的粮食并储备起来，欧盟决定在2008年6月之前，暂时取消粮食进口税。 

　　去年12月，中国也加入了这一战场，政府在半个月时间内连下三道禁令：12月18日宣布对粮食及制粉取消13%的出口退税；12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税；2008年1月1日宣布对小麦粉、玉米(1777,9.00,0.51%,吧)粉、大米粉等粮食制粉实施出口配额管理许可证。 

　　农民的“黄金(199.30,-4.02,-1.98%,吧)时期”？ 

　　美国爱荷华州大学的经济学家布鲁斯·巴布考克说，粮食价格上涨可能会给农民们带来一个“黄金时期”。“农民们会尽最大可能扩大生产，”巴布考克说，“他们会把保留着的土地拿出来种粮食。有了价格的刺激，农民们自然提高了种植的积极性。” 

　　美国农业部预计，在美国，春小麦和硬质小麦的种植面积预计会增加200万英亩。但一些农民认为，小麦种植面积的增长可能会使得其他农作物的种植面积更为紧张，实际情况完全不像政府或是经济学家预期的那样乐观。华盛顿的一名农民里德·斯密斯说，这次食品价格上涨是所有农作物一起上涨。“一般来说，涨价只是短时间的，但这次不一样。”